石嘴山市第三次国土调查主要数据公报

石嘴山市第三次国土调查领导小组办公室

石嘴山市自然资源局

石嘴山市统计局

2018年9月，按照《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）和《自治区人民政府关于开展全区第三次土地调查工作的通知》（宁政发〔2017〕89号）精神，石嘴山市全面启动了第三次国土调查（以下简称“三调”），以2019年12月31日为标准时点汇总更新数据。石嘴山市三调采用优于1米分辨率的高精度遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格质量管控，历时3年，汇集调查图斑22.70万个，举证图斑5万余个，时点更新举证4.24万个，全面详实的查清了全市国土利用状况。

石嘴山市市域总面积为4074.5平方公里，现设有3个县（区），大武口区辖区总面积948.84平方公里，惠农区辖区总面积1064.80平方公里，平罗县辖区总面积2060.86平方公里。

现将全市主要地类数据公布如下：

（一）耕地111460公顷（167.19万亩）。其中，水田24480公顷（36.72万亩），占21.96%；水浇地86973公顷（130.46万亩），占78.03%；旱地7公顷（0.01万亩），全部分布于平罗县，占0.01%。全市耕地平罗县较多，共计80633公顷（120.95万亩），占72.34%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地109864.78公顷（164.80万亩），占全市耕地的98.57%；位于2—6度坡度（含6度）的耕地1543.09公顷（2.31万亩），占1.38%；位于6—15度坡度（含15度）的耕地50.04公顷（0.08万亩），占0.05%；位于15—25度坡度（含25度）的耕地0.08公顷（1.2亩），占比忽略不计；石嘴山市无位于25度以上坡度的耕地。

（二）园地2057.78公顷（3.09万亩）。其中，果园1556.64公顷（2.34万亩），占75.73%；其他园地501.14公顷（0.75万亩），占24.27%。

（三）林地32410.7公顷（48.61万亩）。其中，乔木林地8348.61公顷（12.52万亩），占25.76%；灌木林地9660.45公顷（14.49万亩），占29.81%；其他林地14401.64公顷（21.60万亩），占44.43%。全市林地平罗县较多，共计24719.82公顷（37.08万亩），占全市林地的76.28%。

（四）草地137867.01公顷（206.80万亩）。其中，天然牧草地128.52公顷（0.19万亩），占0.09%；人工牧草地437.6公顷（0.66万亩），占0.32%；其他草地137300.89公顷（205.95万亩），占99.59%。草地主要分布在大武口区和惠农区，占全市草地的77.02%。

（五）湿地3014.62公顷（4.52万亩）。湿地是“三调”新增的一级地类。其中，沼泽草地205.39公顷（0.31万亩），占6.86%；内陆滩涂2694.03公顷（4.04万亩），占89.38%；沼泽地115.2公顷（0.17万亩），占3.76%。湿地主要分布在惠农区、平罗县，占全市湿地的96.46%。

（六）城镇村及工矿用地40553.09公顷（60.83万亩）。其中，城市用地11279.01公顷（16.92万亩），占27.81%；建制镇用地8012.08公顷（12.02万亩），占19.76%；村庄用地14482.97公顷（21.72万亩），占35.71%；采矿用地4719.68公顷（7.08万亩），占11.64%；风景名胜及特殊用地2059.35公顷（3.09万亩），占5.08%。

（七）交通运输用地7655.01公顷（11.48万亩）。其中，铁路用地912.34公顷（1.36万亩），占11.85%；公路用地3817.93公顷（5.73万亩），占49.91%；农村道路2911.9公顷（4.37万亩），占38.07%；管道运输用地12.84公顷（0.02万亩），占0.17%。

（八）水域及水利设施用地41710.85公顷（62.57万亩）。其中，河流水面6482.16公顷（9.72万亩），占15.54%；湖泊水面4923.67公顷（7.39万亩），占11.81%；水库水面102.78公顷（0.15万亩），占0.24%；坑塘水面9797.64公顷（14.70万亩），占23.49%；沟渠19785.47公顷（29.68万亩），占47.43%；水工建筑用地619.13公顷（0.93万亩），占1.49%。平罗县水域及水利设施用地较大，占全市的66.66%。

“三调”是一次重大的国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面反映了我市国土利用状况，也客观反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面的成效和问题，必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，压实各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责，守牢耕地保护红线。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，规范完善耕地占补平衡，确保完成规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层设计，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”最终形成了一张底版、一个平台、一套数据的自然资源基础调查成果，“三调”成果是制定全市经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。各部门、各单位应加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进国土空间治理体系和治理能力现代化。